中国新闻网12月31日电 据商务部网站消息，商务部31日发布公告，根据调查结果，决定对进口牛肉采取“国别配额和超配额加征关税”形式的保障措施。保障措施实施期限为三年，即2026年1月1日至2028年12月31日，实施期间将定期分阶段放松保障措施。
根据《中华人民共和国保障措施条例》（以下简称《保障措施条例》）的规定，商务部（以下简称调查机构）于2024年12月27日发布2024年第60号公告，决定对进口牛肉（以下简称“被调查”）立案调查。
调查年龄国家调查局调查了被调查进口产品数量是否增加、对国内产业是否造成损害及损害程度、进口数量增加与损害之间的因果关系。
对此事件的调查现已结束。调查机关依据《安全措施条例》第十九条、第二十条的规定作出裁决（见附件1）。现将有关事项公告如下。
1. 判断
调查机构认定，牛肉进口增加使中国国内产业受到严重损害，进口增加与严重损害之间存在因果关系。
2、安全措施的落实
根据《保障措施条例》第十九条，保障措施可以采取提高关税、数量限制等形式。经调查，商务部决定对进口牛肉采取“国内配额及超过配额加征关税”的保障措施。保障措施实施期限为三年，即2026年1月1日至2028年12月31日，实施期间将定期分阶段放松保障措施。
根据《保障措施条例》第二十条的规定，商务部向国务院关税税则委员会建议对超过规定数量的进口牛肉加征关税（见附件2）。根据商务部建议，国务院关税税则委员会决定对超过规定数量的进口牛肉在现行适用税率基础上加征关税（见附件2）。附加关税为55%。
被调查产品的具体描述包括：
名称调查的产品：牛肉。
英文名：牛肉。
产品描述：被调查产品是通过活牛屠宰加工生产的。加工牛肉产品，包括生的、冷藏的或冷冻的整块牛肉、带骨牛肉和去骨牛肉。
本产品列入《中华人民共和国进出口税则》：02011000、02012000、02013000、02021000、02022000、02023000。
三、保障措施如何落实
2026年1月1日后，进口牛肉未超过规定数量（见附件2）的，进口商进口牛肉时需按现行适用税率缴纳关税，上一年度配额未使用数量不结转下一年度。
牛肉进口经营者进口牛肉的，自规定数量第三日（含）起在现行关税税率基础上加征55%的关税（见附件2）。
在保障的同时措施到位后，中澳自贸协定项下牛肉特别保障措施将暂停。
4、排除发展中国家（地区）
原产于发展中国家（地区）的产品占其进口份额不超过3%且总进口份额不超过9%的，不适用保障措施。附件3列出了未实施保障措施的发展中国家（地区）名单。
在保障措施实施的三年内，当年自非目标发展中国家（地区）进口的份额超过3%，或者占该国家（地区）进口总额的比重超过9%的，可以从次年起对来自该发展中国家（地区）的产品实施保障措施。
5. 审查
保障措施实施过程中，商务部可以对保障措施的形式和级别进行审查并根据相关情况的变化依法进行调整。
本公告自2026年1月1日起生效。
附件：1.中华人民共和国商务部关于进口牛肉保障措施立案调查的决定.pdf
2. 配额和关税表.pdf
3. 牛肉不适用保障措施的发展中国家（地区）名单.pdf
商务部
2025年12月31日【编辑：刘派】
1400亿新年贺词
每个人都在那里！各国逐步迈向2026年
这些新规定将从现在开始影响你我的生活。第一天要求员工调岗，第二天就解雇他们，这合法吗？
上天入地，掘山探海！ 2025年，中国众多强国将迎来最辉煌的时刻。
美国 2025 年在华盛顿 5 栋建筑中举行
2025年的科学神话揭晓！你信了多少人？
一个男人穿穿破损羽绒服患“下垂肺”！医生的详细解释。
祝2025年中国旅行愉快
多措并举，“十五五”开局良好
山东省发布“绿变金”密码
“雪王”就藏身在中原这个农业县。
李在明就任韩国总统后首次访华。您对李在明访华有何期待？
发展局局长宁康浩：为何香港对建设北都“兴奋”？
多家机构专家分享跨年夜10大健康秘诀
环保督察很优秀，有1700多人。
可垂直攻击航母：海军万吨级大型助推装置测试高超音速导弹
2025年国际形势：从大国的“真人秀”到人民的“生存场”