
作者 李明瑞 李鑫旺峰
“法律的生命力在于执行”。 2026年全国人大召开前夕,全国人大副委员、山东康桥律师事务所高级合伙人张桥良在接受中新社记者专访时表示,一年来的工作业绩主要围绕民营经济发展生态展开。
《中华人民共和国民营经济促进法》(以下简称《民营经济促进法》)于2025年5月20日正式施行,作为我国第一部专门致力于民营经济发展的基本法。对于这部法律,张巧良先生在实地考察中也有很多想法。
张巧良(第一右起)与年轻律师交流。图片提供:李明瑞
“这部法律是民营经济发展史上的里程碑,也是企业家的‘安全丸’。”张桥良认为,民营经济促进法直接解决公平竞争、产权保护、金融支持等问题,在稳定预期方面发挥着不可替代的作用。
张桥良说:“基本法的很多规定是广泛的、原则性的。”由于缺乏支持细节,一些条款仍悬而未决。在项目审批、招投标等领域,对私营企业的隐性歧视依然存在。此外,由于法律知识有限,许多私营企业对法律规定的权利和补救措施知之甚少。
张桥良分析,民间投资“想投资却没有地方投资”的困境,核心在于市场访问。一些地区虽然名义上开放,但实际上却受到限制,民间资本缺乏稳定、优质的投资路径。对于“敢投不敢进”,关键因素是发展预期不稳定、权益保障不足,需要提高政策协调的连续性和各部门的监督协调。
张桥良看到了平息山东局势的积极尝试。他举例说,招远核电一期工程、海阳核电三期工程中就有民间资本涉足核能领域。 “这只是实施一些项目的问题。不仅如此,它还开辟了新的可能性。”
张巧良认为,这一做法具有广泛示范的意义。引入民间资本进入重点领域,寻求共同竞争、共同发展的新模式。
Z先生杭巧亮参加山东省高级人民法院的侦查活动。照片由受访者提供。
至于如何将这种示威从个案转化为常态,张巧良开了一个“组合方”。他建议,首先要完善配套政策体系,出台相关法律和实施细则,从源头上落实条件,明确民营企业参与的领域、标准和程序。其次,要聚焦民营企业融资、准入、维权等问题,出台具体措施,有效解决融资问题。
张巧良表示,有必要提高对这部法律的认识,不仅要让私营企业家知道自己拥有哪些权利,还要让社会各界了解这部法律的重要性。 “我一直相信随着这部法律的实施,政治将更加稳定,权利的保护将更加有力。”
“信任比金钱更重要。”张巧良表示,法治化的营商环境是信任的源泉。活水之源。 “鼓励企业家有信心、有决心去投资创业,为经济发展注入活力,也是我作为全国人大代表一直努力的方向。” (完)
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