3月4日，第十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。会议发言人娄勤俭就会议议程和全国人大活动有关问题回答了中外记者提问。图片提供：新华社记者邢光利。
新华社北京3月4日电 第十四届全国人大四次会议4日中午举行新闻发布会。会议发言人娄勤俭就会议议程和全国人大相关工作回答了中外记者提问。
娄勤俭介绍，会议从5日上午开始，到12日下午结束，历时八天。会议议程包括审议政府工作报告、国民经济和社会发展第十五个五年规划草案等11项议题。审议生态环境法（草案）、民族团结进步促进法（草案）、国家发展规划法（草案）等三部法律草案。会议各项准备工作已经完成。
娄勤俭表示，今年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”规划开局之年。会议将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的第二十次全国代表大会和党的二十大精神，忠实落实党中央第四次代表大会精神，紧紧围绕党和国家工作大局，忠实履行宪法和法律规定的职责，广泛动员人民群众。基本上，所有民族全国人民共同努力，实现社会主义现代化。
娄勤俭表示，会议期间将举行三场新闻发布会，并设立“代表频道”和“部长频道”。会议采访主要以现场形式进行，可以通过多种方式进行。
3月4日，第十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。会议发言人娄勤俭就会议议程和全国人大活动有关问题回答了中外记者提问。图片提供：新华社记者邢光利。
更好发挥国家发展规划的战略引领作用。
娄勤俭表示，制定和实施五年规划是中国共产党治国理政的重要经验。第二十届中央委员会第四次全体会议中共中央审议通过“十五五”规划建议，对未来五年我国发展作出战略部署。
娄勤俭宣布，“十五五”规划草案已经在广泛听取意见的基础上进行审议。他表示，将提请本次会议讨论批准并宣布实施，通过法定程序把党的思想转化为国家意志和人民集体行动。
他介绍，在制定和实施五年规划的长期实践中，在党中央统一领导下，探索形成了党中央提出规划建议、国务院编制规划纲要、全国人民代表大会审议批准实施细则并向全国公布的制度。人民。
“这次会议将审议国家发展规划法草案，以法律形式修改这些成熟做法，更好地发挥国家发展规划的战略引领作用。”陆庆江说。
他表示，各地区、各部门将按照“十五五”规划纲要制定各级各类规划，坚持全国一盘棋，通力协作，确保规划目标任务的实现。全国人民代表大会及其常务委员会依法对规划的实施进行监督。
3月4日，第十四届全国人大四次会议在北京人民大会堂举行新闻发布会。娄勤俭会长就会议议程和全国人大活动有关问题回答了国内外记者提问。这是一位记者举手提问在新闻发布会上。新华社记者 李鑫 供图
维护扩大内需战略基础
消费是经济增长的主要引擎。 2025年，我国社会消费品零售总额将首次突破50万亿元，消费对经济增长的贡献率将达到52%。
“今年，我们将坚持扩大内需战略基点，大力扩大消费，推动建设强大国内市场。”同时，娄勤俭表示，将扩大高品质消费品和服务的供给。包括实施服务消费惠民行动、优化消费品流通政策、营造国际化消费环境等。
另一方面，要保持人民生活利益和促进消费紧密结合。这包括促进优质就业、发展实施城乡居民收入增加计划，完善教育、托幼、养老、卫生保障体系。
娄勤俭表示，今年全国人大常委会将督导统一国内市场建设，扎实推进农村全面振兴。福利法、医疗保障法、托儿服务等我们将制定法律，推动更多的资源投入到老百姓的日常生活中，让老百姓能消费、有勇气、愿意消费。
为人与自然和谐共生的现代化建设奠定坚实的法律基础。
法律法规是新时代法治的象征。娄勤俭表示，生态环境法是我国第二部被命名为“规范”的法律。这部法典的编纂不仅仅是法律的编纂，也不是制定全新的法律，而是对法律的系统整合、编纂。清理和完善现有生态环境法律制度、机制和规章制度。
大声说出来，选择你的要点，并将它们反映在你的代码中。第三，针对应对气候变化、碳中和峰值、绿色低碳发展等法律需求，本规范在这方面做出了开创性、原则性的规定，为我国未来相关法律制度建设留下了空间，体现了本规范的现代性和前瞻性。
“生态文明建设事关中华民族永续发展”。娄勤俭表示，生态环境标准将进一步奠定坚实的法治基础，实现人与自然和谐共处的现代化。
中美应相互尊重、和平共处、携手共赢。
“中国历来都陆清江表示，中美作为世界两个大国，应相互尊重、和平共处、携手共赢。
娄勤俭表示，元首外交在中美关系中发挥着不可替代的战略引领作用。关系.巢穴。去年以来，习近平主席同特朗普总统经常沟通，推动中美关系稳定发展，协调方向。
两国关系总体保持稳定和改善，受到两国和国际社会普遍欢迎。陆清江表示，事实证明，中美合作则受益，冲突则受损。坚持共识、平等、尊重、对等立场，扩大合作清单、缩短问题清单，就能推动双边关系稳定发展。双方落实好两国领导人信函中达成的重要协议。
他表示，中国应该与美国合作。两国愿通过各种渠道加强各层级沟通，为双边合作开辟更加广阔的空间。同时，中国也有自己的原则和目标，将一如既往地坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。
中国全国人大愿同美国国会保持接触和交流，从立法机构角度支持中美关系稳定健康发展。娄勤俭表示，希望美国国会客观理性看待中国和中国发展，采取有利于中美关系和两国人民友谊的新行动。
全国人大常委会立法工作取得新进展。
“斯坦全国人大委员会深入推进科学立法、民主立法、依法立法。”娄勤俭介绍，十四届全国人大三次会议以来，共审议法律案、法律解释和决定40件，通过24件，其中法律6件，法律修改14件，法律解释1件，关于法律问题和重大问题的决定3件。
关于具体立法成果，娄勤俭表示，修改《防止不正当竞争法》、《对外贸易法》，是从完善社会主义市场经济法律体系方面入手的。从推动社会民生领域立法的角度出发，制定了突发公共卫生事件应急法、危险化学物质安全法、国家公园法等。从全过程完善人民民主制度看修改民主委员会基本法。 e 城镇居民和村民委员会基本法。
“去年全国人大常委会也开展了法制清理工作，本次会议将审议相关工作报告。”陆庆江说。
技术创新的关键在于核心技术的自主掌控。
2025年是国内仿人机器人产业实现技术突破和领域落地两大突破的关键一年。
楼勤俭表示，仿人机器人融合了人工智能、高端制造、新材料等领域的前沿技术。多学科、交叉学科的理论和技术相互促进、融合、创新。
据介绍，近年来，我国人工智能产业加快发展，计算基础设施规模和水平不断提升。不断完善，优质数据集加速涌现，国产算法模型引领开源创新生态。我正在做。
娄勤俭强调，现实环境下，创新和技术发展的关键在于核心技术的自主可控。 “十五五”期间，我们将加强自主创新和关键核心技术研究，加快科技创新与产业创新深度融合，推动全链条重点领域关键核心技术研究取得决定性突破。
“科技创新离不开开放包容、互利共赢的全球生态系统。”娄勤俭说。 “我们将与所有利益相关方一道，推动营造开放、公平、公正、非歧视的科技生态环境”我们将推动科技创新成果造福更多国家和人民。”
打造中欧更广阔的合作议程
去年是中国与欧盟建交50周年。习近平主席同欧洲领导人多次会晤，达成重要共识，加强中欧伙伴关系，深化互利合作，共同应对全球性挑战。知识。
娄勤俭表示，中欧务实合作成果丰硕，人文交流健康精彩。事实证明，欧洲需要中国，中国也需要欧洲。
“中欧经贸关系的本质是优势互补、互利共赢。与中国的合作将促进欧洲经济发展和人民福祉。”表示，在华投资的欧洲企业也分享了中国高质量发展的红利。这些企业满足了中国市场的需求，同时有效增强了其全球竞争力。
娄勤俭表示，中欧之间不存在根本利益冲突和地缘政治矛盾。中方愿同欧方一道，坚持伙伴关系的基本立场，妥善处理经贸分歧，创造更多合作课题，共同应对全球性挑战。
通过国家立法确保党对民族活动的全面领导。
对于《统一和民族进步促进法》，卢庆江表示，根据他领导的新时代党的民族活动主题，这部法律的颁布，旨在带领中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元走向统一。是发展趋势。通过国家立法，保证党对民族问题的全面领导，健全构建中华民族共同体意识的体制机制，帮助民族地区加快融入国家发展大局，更好维护民族团结，维护各族人民的合法权益，进一步增强中华民族的凝聚力和向心力。
娄勤俭表示，该法案明确了民族团结进步事业的总体要求和关键原则、有关组织的职责和要求，规定了建设共同精神家园、促进交流、促进共同繁荣发展的具体措施。
“这部法律制定后，我们将坚决贯彻执行，以中华民族大团结推动中国式现代化。”陆庆江说。
支持建设一个与周边地区共享未来的社区。
“邻国是形影不离的邻居。大国与邻国的相处方式反映了它的世界观、秩序和价值观。”鲁庆江表示，中国始终把周边国家置于外交大局前列，始终致力于促进地区和平稳定和发展繁荣。
娄勤俭表示，习近平主席几乎访问了所有周边国家，去年国内外交和重要外访更多聚焦邻国。在元首外交战略引领下，中国同周边国家增强战略互信，深化全面合作，加强各领域交流，为地区稳定发展注入强劲动力。
“维护国家主权、安全、发展利益是根本娄勤俭表示，台湾问题是中国内政，是中国根本利益的核心。日本领导人在台湾问题上发表了错误言论，中方对此坚决反对。中国人民决不允许任何外部势力干涉中国内政，将坚决维护国家主权、统一和领土完整。
“当前，谋稳定、谋治理、共促发展仍在继续。”娄勤俭表示，全国人大将继续加强与周边国家立法机构的双多边交流合作，助力确保中国式现代化与周边国家发展相互促进、优势互补。
民营企业大显身手的时候到了
《党和国家振兴民营企业》的基本原则和方针经济发展政策从来没有改变过，今后也将继续保持下去。 ”陆清江说道。
私营经济促进法是私营经济发展的基础法。他解释说，自去年5月颁布实施以来，国家相关部门已推出150多项支持制度，不少省、自治区、直辖市也出台了相应的地方性法规。全国人大常委会组织对民营经济发展规范性文件进行集中审议，督促审查废止1400余件文件。
“这些做法为促进民营经济发展创造了良好环境，有效保障了执法的政治、法律、社会效果。”卢庆江说。
娄勤俭说他很自信更重要的是，随着该法的进一步实施，民营经济发展的信心、自信和动力将会更加丰富，前景将会更加广阔。大多数民营企业和个体企业家大显身手的时候到了。
中央将继续出台更多有利于香港的政策措施。
楼金健介绍，去年，在中央政府的大力支持下，香港特区政府团结带领社会各界努力经济发展、发展建设，香港治理繁荣迈出新步伐。香港国际金融中心地位更加稳固，营商环境开放高效，创新科技成为香港经济发展新动能，人才集聚效应不断显现。
楼勤俭赛下一步，中央将作出更多安排，帮助香港在“十五五”规划中发挥独特优势和重要作用，并将继续出台更多有利于香港的政策措施。
娄勤俭表示，相信在新的起点上，香港一定能够充分发挥“贴近祖国、连通世界”的先天优势，牢牢把握“国家需要和香港所长”结合点，在融入和贡献国家发展大局中实现更好发展，实现中国式现代化进程新跨越。
进一步为全球治理改革和完善作出贡献
外交部长卢庆江表示，中方对伊朗近期局势极为关切，表示伊朗国家主权、安全和领土完整必须得到尊重。中方呼吁立即采取行动停止军事行动，避免紧张局势进一步升级，恢复对话谈判，维护中东和平稳定。中方愿为此继续发挥负责任大国作用。
大小国家相互尊重、平等 娄勤俭表示，任何国家都没有权力掌控国际事务、主宰他国命运、垄断发展利益，更没有能力在世界上走自己的路。
去年，国际形势发展到了关键时刻。经济全球化带来严重影响，世界各地局部战争和跨国冲突频发。陆庆江表示，面对复杂的全球动荡，和平发展、互利合作是世界正确道路。
去年是世界反法西斯战争胜利80周年和中华人民共和国成立80周年联合国的成立。鲁庆江表示，80多年的实践向世界表明，联合国的作用只能加强，不能削弱，联合国的地位必须维护，不能替代。
作为世界大国和联合国安理会常任理事国，中国愿与各国一道，坚定维护联合国的权威和地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，践行真正的多边主义，为改革和完善全球治理、推动构建人类命运共同体作出进一步贡献。
人大后续工作的适宜性、有效性有效提高。
全国人大监督在党和国家监督体系中发挥着重要作用。
娄勤俭表示一年来，全国人大常委会认真履行宪法和法律赋予的监督职责，始终坚持正确监督、有效监督、依法监督。在监督方式上，广泛运用审议报告听证、警方巡查、专项询问、专项调查、控告审查等方式，形成监督工作合力，切实提高监督工作的有效性和有效性。
娄勤俭表示，全国人大常委会一年来听取审议了22项监察工作报告，进行了5次警务检查、2次专项调查、11次专题调查，通过了1项决议。
“在监督工作中，始终坚持人民民主发展，充分发挥人民民主监督的作用。他举例说，在编制“十五五”规划纲要时，围绕几个重要议题开展专题调研，组织1000余名代表对67个议题进行调研。比如，在主席会议上，建立了工作机制，对主要监督代表建议进行审议决定，23项主要监督建议相继落实。
“下一步，我们将继续全面贯彻落实监察法，更好发挥人大监督职能。”陆庆江说。
我们将继续稳步扩大制度开放。
“只有开放的中国才能成为现代化的中国。”楼勤俭列举了“十四五”期间中国持续推进高水平开放取得的成就。
中国的出口占世界配额的14%以上。下巴a货物贸易连续九年位居世界第一。服务贸易和双向投资位居世界前列。累计对外实际投资金额已超过7000亿美元。到2025年，高新技术产业投资比重将接近三分之一。
当前，单边主义、保护主义抬头，中国经济顶住压力，迈向新的更好发展。陆庆江分析，原因在于中国拥有全球规模最大、最齐全的制造体系，是全球生产供应链的“关键一环”。它拥有巨大的消费市场。未来十年左右，中国中等收入阶层可能增长到8亿多人。这是新技术革命和产业变革的最佳应用场景。开放的基本国策和政治环境是坚定不移的。透明、稳定、可预测。
“中国过去、现在和将来都是外国企业家理想、安全、有前途的投资目的地。”
娄勤俭表示，“十五五”期间，中国将继续稳步扩大制度开放，保护多边贸易体制，扩大双向投资合作范围。两国将共同建设高质量“一带一路”，同各国共同做大发展蛋糕，共享机遇，共创美好未来。 (Reporters Yu Jiaxin, Wu Yu, Wang Sibei)
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