中新社12月24日电 据商务部网站24日消息，经国务院、国家发展改革委、商务部同意，《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》（以下简称《鼓励目录》2025年版）现已公布。商务部负责人就《外商投资促进产业目录（2025年版）》答记者问。
答：党中央、国务院高度重视利用外资工作。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，打造吸引外资新优势，完善外商投资服务保障体系，营造透明、稳定、开放的投资环境。d 可预测的体制框架。党的二十届三中全会明确提出扩大鼓励外商投资产业目录。 2024年政府活动报告中也做出了类似的安排。 2024年，国家发展改革委、商务部开始审核《鼓励目录》。审核过程中，我们通过走访、调查、网上征求意见等方式，广泛听取和吸收外商投资企业、外商投资商协会、行业团体、有关专家以及有关部门和地区的意见。经国务院、国家发展改革委、商务部批准，2025年《推广目录》审查公布。
问：本次修订版主要有哪些变化？
答：本次修改的总体考虑是贯彻落实按照党中央、国务院稳定外资决策部署，引导外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域，吸引对中西部和东北地区投资。
2025年版《呼吸目录》沿用了2022年版的结构，由两部分组成。一是《国家鼓励外商投资产业目录》（以下简称《国家目录》），适用于全国。二是《中西部地区有利于外商投资的产业目录》（以下简称《区域目录》），适用于中西部地区、东北地区和海南省。
2025年版《Sopor目录》共有1,679篇文章。与2022年版本相比，净增加了205个条目和303个重新愿景。其中，国家名录条目619条，新增条目100条，修改条目131条。地区名录现有条目1060条，新增条目105条，修改条目172条。
本次修订主要包括以下变化：
一是继续鼓励和引导外资投资先进制造业。国家目录继续把制造业作为鼓励外商投资的重要方向。新增领域包括核酸药物研发与生产、零磁医疗器械研发与生产、智能传感器件与仪器生产、高速相机研发与生产、能源管理与控制智能系统及相关测量、测试和监控设备研发与生产、深海水下工作船和机器人设计、开发与生产、气体发生器主要设备生产和机器人主要基础件开发生产。
二是积极鼓励和引导外商投资现代服务业。国家目录将重点促进生产性服务业发展。新增共性技术平台或服务平台运营、最新高端运输服务、虚拟电厂运营及相关技术研发等新素材，同时积极支持服务综合提升。消费方面，宠物医院及宠物护理服务、体育旅游服务、旅行社经营、咨询服务、露营产业规划设计及运营、民宿设计、品牌开发及运营服务、房地产服务、互联网+医疗健康服务等服务业消费项目被纳入国家刺激范围。
蒂三是加大鼓励外资力度，加大对中西部、东北等地区的投资力度。我们结合各地区的资源和产业优势，因地制宜增加更多的区域投入。例如，辽宁省增加了邮轮旅游产品的经营和服务，黑龙江省增加了冰雪装备的研发和生产，河南省增加了高端智能起重工程零部件和机械的研发和生产，海南省则集中了高端智能起重机械和工程零部件的研发和生产。新增海洋环境治理、生态系统修复和生态示范工程建设；重庆新增适合山区的中小型农业机械研发制造；贵州省新增com计算机的研究、开发和生产。青海省增加了基础电力软件和硬件，例如运营新的风力发电厂。
问：您能否介绍一下鼓励外商投资地区可享受的优惠政策？
答 外商投资《促进目录》范围内的产业主要可享受四项优惠政策。首先，投资总额内进口的自用设备免征关税，但国家规定不予免税的产品除外。二是对用地集约型的产业用地项目优先供应土地，工业用地出让可根据所在地层次，设定国家标准最低出让价70%以上的最低出让价。这一支持鼓励外商投资企业灵活采取工业用地长期租赁、首租、转让等方式。nsfer 方法和灵活期限的转让，以降低初始土地成本。三是投资西部地区和海南省可享受15%的企业所得税减征。第四，外国投资者利用本国企业分配的利润进行直接投资。如果投资公司行业属于国家“刺激目录”目录并符合相关条件，可享受税收抵免。
问：商务部在实施2025年《鼓励目录》时有何考虑？
答：商务部将深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，抓紧落实2025年《刺激目录》。一是确保全面的公关和解读。通过举办外商投资企业圆桌会议等方式进行宣传解读，向外商投资企业通报这是他们需要知道的一切。二是完善支持措施。指导地方商务主管部门完善相应支持措施，让外商投资企业享受到应有的优惠。三是强化服务保障。特殊设备、重要的反转入口项目、商业外部协调机制、反转入口和商业自动驾驶事项、功能和相关部门的合作协调解决企业在政治实施过程中遇到的困难和问题。 【编辑：刘派】
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